上海市智能网联汽车测试与示范实施办法（征求意见稿）-绵羊汽车生活记录

为鞭策本市智能网联汽车工业冲破生长，加疾鞭策新技艺运用和工业转型升级，我委会同相干部分对《上海市智能网联汽车道道测试和树范运用料理要领（试行）》（沪经

为鞭策本市智能网联汽车工业冲破生长，加疾鞭策新技艺运用和工业转型升级，我委会同相干部分对《上海市智能网联汽车道道测试和树范运用料理要领（试行）》（沪经信范例〔2019〕7号）举行了修订并酿成搜集定睹稿，现公然咨询群众定睹，接待提出贵重的定睹与倡导。

第一条为深刻贯彻落操演总书记考查上海主要言语精神，支持上海筑筑全国级汽车工业中央，加疾鞭策新技艺运用和工业转型升级，争持改进见谅、平和有序的辅导规矩，范例本市智能网联汽车测试与树范就业，特同意本要领。

第二条智能网联汽车正在本市行政区域内的各样道道上（含策略答允畛域内的高速公道、都市敏捷道），发展道道测试、树范运用、树范运营（以下统称“测试与树范”）等营谋，实用本要领。

第三条上海市经济和音讯化委员会、上海市公安局、上海市交通委员会协同创设上海市智能网联汽车测试与树范促进就业小组（以下简称“促进就业小组”），担负本要领的践诺，促进智能网联汽车工业和技艺生长，并逐渐达成贸易化落地。促进就业小组可能委托第三方机构对本市智能网联汽车测试与树范就业供应相干技艺支持。

第四条促进就业小组分阶段分批次规定智能网联汽车测试与树范道道，正在有要求地域试点全域绽放，酿成全车型、全出行链、全危急种别、全测试闭头和调解新基筑根底举措的“四全一调解”智能网联汽车测试和树范境遇。用于智能网联汽车测试与树范的道道应合适以下要求：

（二）凭据主动驾驶成效和对应打算运转畛域，承担相干方式审查并作允诺，正在测试机构发展相应的智能网联汽车主动驾驶成效和收集数据平和测试（睹附件2）。

促进就业小组为合适央浼的测试与树范主体出具智能网联汽车测试与树范闭照书。测试与树范主体凭闭照书及相干质料，向本市公安圈套交通料理部分申领号牌。

第六条测试与树范主体需屈从由易到难、循序渐进、保险平和的规矩，抵达肯定测试或树范里程且时代未产生因车辆出处形成平和事件，合适相干技艺和天分央浼并通过相干测试和评审后，方可从低危急等第道道升级为高危急等第道道，方可从道道测试升级为树范运用和树范运营，方可从有人测试逐渐升级为无人测试。

（二）道道测试危急认识及应对计划，针对车辆收集和数据平和的料理轨制、保险机制、验证境况和相承诺诺；

第八条道道测试主体申请扩充道道测试车辆数目，应证实须要性并提交相干申请质料。对付车型、打算运转畛域、软件体系和硬件装备相像的车辆，进程测试机构相同性搜检后，无须反复举行相像项方针测试。

第九条主动驾驶成效等第注解为高度主动驾驶（含以上）或声明含主动泊车成效的，应通过地下或区域内部道道测试、收集平和测试和软件升级测试。

第十条道道测试经过中，除经专业培训的测试职员和用于模仿物品的配重外，测试车辆不得搭载其他与测试无闭的职员和物品。

第十一条正在其他省、市博得道道测试资历，并正在本市申请相像或相同测试的，应连合国家相闭章程和主体已发展测试的境况，简化申请流程和测试项目。

（二）树范运用计划先容，包罗但不限于：运转形式、结构架构、结构格式、行驶门道、运转时段、运营调剂、料理平台、操作流程、预定格式、职员筛选、效劳监视、平和料理轨制和相承诺诺等；

（四）理念者招募计划或物流计划、危急示知书、应急保险预案、添置保障证实质料、合法合规性证实质料等；

第十三条树范运用主体不得向效劳对象收取用度，向不特定对象供应效劳的，应具备道道运输天分和才具，或者与具备道道运输天分和才具的单元互助。树范运用申请区域不得高出道道测试申请得回的区域畛域。

（二）树范运营计划先容，包罗但不限于：运转形式、结构架构、结构格式、行驶门道、运转时段、运营调剂、料理平台、操作流程、预定格式、职员筛选、效劳监视、平和料理轨制、互助合同和相承诺诺等；

第十五条树范运营主体可向效劳对象按本钱收取肯定用度，但不得按贸易化运营形式收费，收费轨范应该报促进机制审核通过。树范运营申请区域不得高出树范运用申请得回的区域畛域。

（三）无人测试和树范危急认识及应对计划，针对车辆收集和数据平和的料理轨制、保险机制、验证境况和相承诺诺；收集平和保险才具、软件升级料理、产物收集平和经过保险等证实质料及整车收集平和测试验证境况证实（征求测试目标、测试举措、测试境遇、测试结果等）；

第十七条申请发展无人测试和树范的，应合适相干技艺央浼并通过相干测试后，根据“主驾驶有人、仅介入急停”“车内有人、仅介入急停”“车内无人”的设施分步践诺，无人测试和树范申请区域不得高出有平和员测试和树范申请得回的区域畛域。

优先扶助正在机场、口岸和工业园区等特定交通场景发展无人接驳、无人配送、无人环卫、自决泊车等树范运用。

第十八条测试与树范经过运用命相干功令律例，包管经过合规并承担合规性搜检。测试与树范主体应苛刻凭据闭照书载明的周期、道段和驾驶人发展测试与树范就业。测试与树范经过中不得正在道道上发展制动功能试验。

第十九条测试与树范车辆的车身应标示能干和字体和图样，指挥周边车辆及其他道道操纵者属意，不作对周边寻常道道交通营谋。

第二十条测试与树范驾驶人应永远监控测试车辆运转形态及界限境遇，当呈现测试车辆处于不适合主动驾驶的形态或体系提示必要人工操作时应实时收受车辆。

第二十一条正在树范运用和树范运营经过中，应守卫相干到场者的合法权力。搭载的职员和物品不得高出道道测试车辆的额定乘员和审定载质料，不得搭载告急物品。

第二十二条发展网联相干测试前，测试与树范主体应对测试畛域的挪动通信信号传输质料、车辆之间的联络形态、长途平台、冗余体系举行苛刻的初始搜检与监测，确保长途平台和车辆寻常运转。

第二十三条驾驶人、道段、车辆成效、软件体系、枢纽零部件等产生强大变动的，需向促进就业小组提交注册质料或视境况告竣相应的核查后，方可接续发展测试与树范。

第二十四条道道测试申请主体须每半年向促进就业小组提交道道测试总结陈诉，树范运用、树范运营申请主体须每季度向促进就业小组提交测试与树范总结陈诉。

被暂停或终止测试与树范的，1个月内不得提交申请；对累计展现2次终止测试与树范的，促进就业小组不再受理该主体的相干申请。

第二十六条测试与树范主体应屈从《中华黎民共和国收集平和法》《中华黎民共和国测绘法》《中华黎民共和国舆图料理条例》等相干功令律例央浼，加紧数据和收集平和保险才具筑筑，成立遮盖智能网联汽车整车和枢纽零部件全性命周期的收集平和防护体例，对软件升级举行全流程料理，依法守卫个体音讯和主要数据平和。

第二十七条促进就业小组根据《音讯平和等第守卫料理要领》等相干章程，对测试与树范主体的企业收集平和保险才具发展按期审查。

（二）成立个体音讯守卫轨制，合理征求和操纵数据，经被征求者订定的条件下做好轨则披露。不作歹交易、让与、公然相干数据；

第二十九条正在测试与树范时代产生交通事件的，涉本事儿体应立时暂停测试与树范就业，守卫现场并缓慢报警；应于12小时内将事件音讯、5日内将事件认识质料报促进就业小组。

第三十条促进就业小组按照公安交通料理部分鉴定的事件等第和职守水平，对涉本事儿体举行审核和整改，涉本事儿体整改告竣后方可申请规复测试与树范就业。

（一）智能网联汽车是指搭载前辈的车载传感器、职掌器、推广器等装备，并调解新颖通讯与收集技艺，达成车与X（人、车、道、云端等）智能音讯交流、共享，具备繁杂境遇感知、智能计划、协同职掌等成效，可达成平和、高效、安逸、节能行驶，并最终可达成代替人来操作的新一代汽车。智能网联汽车平淡也被称为智能汽车、主动驾驶汽车等；

（二）测试与树范主体是指提出申请、结构发展智能网联汽车测试与树范，同时承当相应功令职守的单元。主体应具备发展相干营业的天分且有赔付才具，应及时记实行驶数据并成立相应的平和保险体例。

（三）测试与树范驾驶人是指经申请主体授权，担负测试与树范平和运转，并正在展现紧要境况时选用应急步调的职员。驾驶人应可能正在紧要境况下对车辆举行实时收受职掌，正在须要时实时选用相应平和步调。

（四）测试与树范车辆是指申请用于测试与树范的智能网联汽车，征求乘用车、商用车以及具备异常成效的主动驾驶或主动功课车辆（低速汽车、轮式呆板人等视实在境况核定）。车辆应知足成效平和、预期成效平和和收集平和等经过保险央浼。

（五）监控装备是指具备监测测试驾驶人驾驶举止、搜集车辆运转数据、及时向囚系平台传输等成效的兴办。监控的数据类型征求但不限于车辆职位、速率、加快率等运动形态音讯，车内驾驶人形态数据，主动驾驶体系形态数据等；

（七）树范运用是指正在本市行政区域畛域内发展的智能网联汽车模仿现实载人、载物或特种功课的运转营谋；

（八）树范运营是指正在具备相干营运天分后（或和具备营运天分的企业互助），正在本市行政区域畛域内发展特定门道的智能网联汽车载人、载物或特种功课的准贸易化运营营谋；

（九）无人测试和树范是指正在本市行政区域畛域内发展的车辆驾驶位上无测试驾驶人的测试和树范营谋；

（十）测试机构是指促进就业小组承认，并具备智能网联汽车主动驾驶成效测试所需道道、境遇要求、相干举措和测试评判才具的单元；

（十二）理念者是指具备统统民事举止才具或有监护人随行保险的不具备统统民事举止才具，且充沛领会智能网联汽车道道载人树范运用的实质、畛域及危急，志愿到场树范运用并已签订相干合同的自然人。未成年理念者可能正在监护人陪护下到场树范运用体验。

（十三）无人测试操作员分为车内操作员和长途操作员，是指测试车辆发展无人测试时，乘坐正在测试车辆非驾驶座位或位于长途平台上，担负及时监控测试车辆行驶形态，并正在测试车辆发出收受央求时对测试车辆举行收受，使测试车辆分离告急景况并保险测试经过平和的专业职员。

第三十二条本要领自2021年X月X日起实行。《上海市智能网联汽车道道测试和树范运用料理要领（试行）》（沪经信范例〔2019〕7号）同时废止。

（十）由众个独立法人单元纠合构成的申请主体，个中应起码有一个单元具备树范运用运营效劳才具，且各单元应签订运营效劳及相干侵权职守划分的相干合同；